Ozbiljno je ugroženo pravo na pošteno suđenje? ‘Vještaci se plaćaju manje od studenata‘

Hrvatsko društvo sudskih vještaka (HDSV) uputilo je Ustavnom sudu prijedlog za ocjenu suglasnosti Pravilnika o stalnim sudskim vještacima s Ustavom i zakonom jer se vrijednost boda prema kojem se određuje nagrada stalnim sudskim vještacima nije mijenjala od 1998. godine.

Naime, Pravilnikom koji je donijelo Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije propisana je vrijednost boda 2,00 kune bruto bez PDV-a.

Cjenikom naknada i nagrada stalnih sudskih vještaka, koji je sastavni dio osporavanog Pravilnika, propisano je da vrijednost radnog sata stalnog sudskog vještaka iznosi 35 bodova, odnosno 70,00 kn bruto, što je ekvivalent iznosu od 9,29 EUR bruto, koji se umanjuje za propisane poreze i doprinose.

Rast cijena

"Notorna je činjenica da su u proteklih 27 godina višestruko porasle cijene roba i usluga. Prema javno dostupnim podacima Državnog zavoda za statistiku i službenim inflacijskim pokazateljima, cijene stručnih usluga u Hrvatskoj od 1998. do danas porasle su višestruko. Ukupna inflacija u tom razdoblju procjenjuje se na više od 170 %, dok su plaće i operativni troškovi pružatelja intelektualnih usluga, uključujući sudske vještake, porasli za više od 2,5 puta.

Samo u posljednjih desetak godina (od 2015. do 2023.) cijene u sektoru stručnih, znanstvenih i tehničkih usluga porasle su za 20-30 %, prema indeksima Državnog zavoda za statistiku. Time je jasno da je realna tržišna vrijednost stručnih usluga značajno porasla, dok je naknada propisana osporavanim Pravilnikom o stalnim sudskim vještacima od 1998. god. ostala nepromijenjena — bez ikakve usklađenosti s tržišnim kretanjima ili ekonomskom stvarnošću. Takvo dugotrajno zadržavanje iste cijene bez zakonom predviđene korekcije dovodi do očitog nesrazmjera između uloženog rada i naknade, što ujedno znači i povredu načela pravične naknade, jednakosti i tržišne slobode, kao i povredu prava vlasništva — legitimnih očekivanja, te ozbiljno dovodi u pitanje ostvarivanje prava na pošteno suđenje", navodi se u prijedlogu za ocjenu ustavnosti Pravilnika.

Među ostalim, navodi se kako je Odlukom o iznosu minimalne naknade za obavljanje studentskih poslova za 2025. godinu, koju je donijelo Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih dana 6. studenoga 2024. godine, određena minimalna naknada od 6,06 eura neto po satu. Iz navedenog proizlazi kako su studenti za svoj rad plaćeni više od sudskih vještaka. Udruga vještaka smatra da je nedopustivo da osobe koje su vanjski stručni suradnici suca, koje raspolažu stručnim znanjem, koje su vrhunski stručnjaci u svojim strukama, budu plaćene manje od studenata.

Manji broj vještaka

S obzirom na to, navode, nije čudno da se smanjuje broj imenovanih vještaka, tako da postoji velika vjerojatnost da će se ozbiljno ugroziti pravo na pošteno suđenje.

Stalni sudski vještaci su, primjenom osporavanog Pravilnika, stavljeni u nejednak položaj u odnosu na druge osobe čija su primanja značajno porasla u proteklih 27 godina, a osobito u odnosu na pravosudne dužnosnike i povećanja njihovih plaća tijekom 2024. i 2025. godine, što dovodi do povrede načela jednakosti.

Vještaci u prijedlogu za ocjenu ustavnosti, kojeg su podnijeli putem odvjetničkog ureda riječke odvjetnice Nele Šuše, navode kako nijedno drugo zanimanje u pravosudnom sustavu nije ostavljeno bez korekcije naknade kroz više od dva desetljeća. Takvo postupanje nema racionalno ni legitimno opravdanje, što dodatno potvrđuje diskriminaciju vještaka u odnosu na druge sudionike pravosudnog sustava.

Oni zaključno predlažu da Ustavni sud ukine odredbu članka 24. Pravilnika o sudskim vještacima, kao i cjenik naknada i nagrada koji su sastavni dio Pravilnika, te da Ustavni sud obveže zakonodavca na žurno donošenje novog pravilnika.

Link na članak: https://www.jutarnji.hr/vijesti/hrvatska/hdsv-ustavni-sud-ukidanje-pravilnika-nepromijenjena-cijena-boda-1998-15686409